老师们,同学们:
刚才瞿书记就学习实践科学发展观活动,做了全面的动员和部署。指导检查组组长张书记也做了重要的指导和要求。希望大家按照要求,认真开展好学习实践活动。
我校开这样规模的大会,是很久没有过的。下面,我借这样一个难得的面对面机会,就学校行政工作方面,做几点通报和交流。这些工作,直接关系到学习实践活动的主题和载体。
一、我看今日之农大:深感自豪,满怀信心
我回校工作,已经一年多了。回顾一年来的工作,可以说很苦也很累,但是也很愉快。愉快的主要原因是学校党政班子的精诚团结,各学院和处部同志们的密切配合,全校师生包括离退休同志的理解和支持,是看到学校各项工作在困难与挑战中稳步发展。我想用八个字来概括我对农大的认识:深感自豪,满怀信心。
深感自豪——为农大的全体师生自豪。过去的一年,任务重,挑战多,而我们克服了种种困难,取得了显著的成绩和进展:
第一,学校各项工作保持稳定运转局面。学校的稳定包括师生思想与政治的稳定、教学与科研秩序的稳定、后勤服务与财务保障的稳定。在情况多变、大事频出、基础薄弱的情况下,我校较好地保障了这三大方面的稳定,来之不易。尤其要提出的是后勤服务与安全方面的保障,对于奥运会我校场馆赛事的成功举办与师生生活的稳定,实属不易。仅就其中的电力保障一项,就克服了重重困难。广大后勤人员做出了许多艰苦的努力,这可能是一些师生所不了解的。财务保障的作用,也相当突出。按照瞿书记做的归纳,主要是两条:一是总财力由14亿元增加到17亿元,二是校级财力如果不考虑贷款利息因素的话,已经实现了收支平衡。这也是非常不容易的。能收支平衡的主要原因是争取到上级财政拨款的较大额度增加;此外,科研管理费收入和校属产业收入的增加也是重要因素。
第二,教学与科研工作取得新进展。全面修订了本科培养方案,积极推进教学改革与教学质量工程;又涌现出了一批精品教材、精品课程、教学名师和优秀教学团队;学生科技创新成绩取得历史性突破,获得了一批奖项;招生和就业质量进一步提高,非文史类本科考生录取分数比重点线平均高出50分,为历年最高;研究生与本专科生的平均就业率略高于前一年;研究生培养机制改革取得初步成效,报考我校研究生人数大幅度增加;有3篇研究生学位论文入选全国百篇优秀博士学位论文,位居全国高校第六位。科研项目与经费稳步上升:2008年度到校科研经费6亿多元,比上年增长50%以上;科技成果产出快速增长:获国家科技进步奖4项,在全国高校名列第三位,论文数量和质量继续提高,SCI论文比上年增长32%,在全国高校中排名第一次上升到第20位。论文的质量也在提高。其中孙传清教授研究小组的水稻进化研究成果在国际顶级刊物《自然-遗传学》杂志发表。尤为可喜的是:发表国际论文的人数和承担项目的人数,均比上年增加100多人。这说明我们的群体实力在不断增强。在社会服务方面,特别值得提出的是:在继续加强和拓展区域性技术推广服务的同时,在为全国农业产业服务方面做出了突出贡献。代表性的例子是在全国农业产业技术体系中,我校有6人担任首席科学家,60人担任项目科学家。其中的奶牛产业体系首席科学家李胜利教授,在应对去年的奶粉事件中,发挥了积极的作用,得到了上级部门的充分肯定。此外,在转基因重大专项中,我校也承担着相当分量的重要任务。
第三,体制改革取得新突破。主要的改革是三项:人才引进与人事调配制度、研究生培养机制、办公用房收费制度。三项改革的共同本质是更好地分配和使用学校的有限资源。这些改革都具有重大意义,并且已经取得了初步成效。如何继续完善和推进,我后边再详细讲。
第四,校园民生有一定改善。研究生方面,由于实行了培养机制改革,新生取消了自费生与公费生在津贴和医疗费上的差别,新老生均增加了生活津贴,学校为此增加支出330万元(其中导师提供的部分为256万元),同时新生学费减免330万元,两项合计为660万元。本科生方面,各类奖助学金(不含助学贷款)发放总额比上年增加290万元(主要是困难补助)。在岗老师和离退休人员也从2009年1月开始增发了生活津贴。此外还有其他方面的福利支出,如给非事业编制职工上“三险”等。学校在财力非常紧张的情况下,能够做到如此,很不容易。
第五,校园基本建设条件进一步改善。顺利完成“316”工程收尾工作,生命科学楼、工学楼、信电楼等全部竣工并装修完毕投入使用,体育馆进行了内部和周边环境改造,动医动科大楼建设已经开工,科研楼和继续教育学院楼全面装修改造已经开始,另外还有一批老楼完成了装修设计等。
此外,学校的其他各个方面也在不断的进展之中,限于时间,我就不一一罗列了。
我们的成绩,不仅仅体现在纵向比较方面,也就是自己跟自己比,还在于横向比较方面,也就是与其他高校比。我校的师资力量(院士、杰出青年基金、“973计划”项目首席科学家等),科研实力和科研成果方面(专任教师人均SCI论文、人均发明专利、人均科研经费、科技进步奖等),都排在全国高校的前10位左右。我校的12个博士学位授权一级学科中,有6个国家重点学科全国排名第一,排名第一的学科数仅次于北大、清华、人大,在全国高校中位列第四。其余6个,1个排名第二,2个排名第三,1个排名第六,1个排名第二十九,还有1个未参评。这次学习实践科学发展观活动,我校的第一个主题词就是“创一流学科”。如果我们的学科都是一流的,学校自然就是一流的。
我在这里特别强调我们已经取得的成绩和我们已经具有的地位,最主要的目的是坚定信念,增强信心,振奋精神,克服困难,把今后的工作做得更好。我前面说的“满怀信心”,就是对学校未来工作的发展,满怀信心。我们的信心,是有着坚实的基础的,这就是:第一,我们会争取到更多的上级部门支持;第二,也是最根本的,我们有一支值得骄傲的优秀教师队伍,当然,还有两万素质优良的学生群体;第三,我们已经有了前些年打下的良好工作基础。不容置疑,我们工作仍然面临着不少困难和挑战,有些还是比较严峻的。但是,有了以上这三个方面的重要条件,我们就可以不断地克服困难,就可以比较好地应对各种挑战,去推动学校工作的不断发展。
二、对几项具体工作的通报和说明
2009年学校的工作很多,这里,就直接涉及到全校师生的几项具体的行政工作,做些通报和说明。这些工作执行的如何,最终取决于全校的每一个老师以及同学。
第一,本科生教学工作。本科生教学的重大意义,已是共识,这里就不多说了。关键是如何落实。其中涉及的方面很多,很复杂。这里只强调三点:(1)重点基础课建设。一门一门地抓,落实到实处。首先是抓好面向全校学生的四门思想政治课、两门数学课、英语课、计算机基础等公共课,共32学分;经济学基础3学分;合计占规定总学分的20%以上。主要措施是培训教师团队(请进来、派出去、责任教授、集体备课、校内教学视导组)、完善教学方法等。最近教务处已经开始启动这些方面的工作,开了几个座谈会进行研究。(2)整治教学效果差的课程。对教学效果的评价有两种途径:学生打分和视导组检查。对于学生评价教学效果最差的课程请视导组逐一进行审定,如果确实太差,则采取有力措施:必修课换人,选修课停开。对于教学效果很差的老师,可能要采取一些措施,至少要在当年晋升职称方面做出限制吧。如果教学效果差的原因是青年教师没经验,则要有计划地送出去进行培训和提高。顺便说一下学生的打分情况。我查看了下,发现学生打的分都很高,最低的也在80分左右,大部分都在90分以上!也就是说:同学们给老师的打分,远远高于老师给同学们的打分!这说明了什么呢?是你们对老师比老师对你们更宽容?还是老师对你们比你们对自己更负责任?当然,我希望同学们的打分是真实情况,这说明我们的教学质量是很高的。但是,不容否认的是,有些同学在打分的态度上可能也有一些问题,不够认真,甚至与任课老师存在着某种默契。打分不真实,对那些教学严格认真和效果好的老师,是一种不公平,也是对学生自己的不负责任。最终受损失的是学生自己。所以,希望同学们以后认真行使自己的权利。同时,评估表格也要修改,更科学合理一些。(3)推动教授和副教授上课。我校是研究型大学,前面我列举的那些位居全国前10位左右的指标,也是反映研究水平的。而代表学校研究水平的,就是教授与副教授群体。如果所有这些研究水平高的老师都给本科生上课,本科生的教学水平就会得到保证和提高。一个名家即便是讲授着基础性的知识,那气度和视野也是不同凡响的,对学生的影响也是全方位的。每一个教授和副教授都给本科生上课,是世界通例。我校这方面仍有差距,本科教学评估的19项指标中,唯一没有获得优秀的,就是这个指标。推动所有教授与副教授给本科生上课,已经议论过比较长时间了,今年将正式开始启动。学校将在广泛征求意见的基础上,制定出具体规定和措施,明确教授和副教授每年为本科生讲课的最低课时数量。推进教授和副教授上课之后,一些青年教师的教学负担会减轻,就有更多的时间进行研究工作和进修,更快地提高自己。有的甚至完全没有教学任务,而集中力量进行研究。为了适应这种情况,去年年度考核规定已经做了修改,取消了教学工作量的数量要求,只要求按实际工作如实述职。
第二,人事工作。(1)进人制度:传统的办法叫“留人”,主要是学院看中了哪个自己的学生,或者接到外单位熟人推荐来的人,看着不错,学院确定人选,然后向学校争取留人和进人指标。这种方法的局限性是选人的范围很窄,并且人情关系往往起到重大影响。校领导(包括我)和各个学院的院长往往会接到校内外各个方面的“打招呼”,希望把哪个人留下或者招进来。一些学院也发生过在留哪个导师的学生方面的冲突和矛盾。为了改变这种状况,学校实行公开招聘制度,要求各学院制定增量规划,按需决定新设岗位,同时成立了专门的校级委员会,对各个学院和部处初选的人员进行面试和评审。这样就保证了整个进人过程的公开化和透明化。校级委员会有两个,一个负责教学科研人员的选聘,委员由部分院士、各院院长、有正教授职称校领导和有关部门领导组成,充分体现了学术主导性。另一个负责管理人员和教辅系统人员的招聘,由部分校领导和相关部处以及学院代表组成。学校最重大的决定莫过于进人。人,决定了学校发展的现在和未来。我们在这一重大决策方面实行充分的民主决策。(2)培养计划。教师的进修和培养,是不断加强师资队伍建设的重要途径。需要解决的是三个问题:一是教师外出进修的积极性。我发现,随着国内各个方面条件的显著改善,出国进修的积极性同以往相比大大降低。出国不再被视为荣耀和享受,而是“洋插队”了。希望中青年老师们能够有艰苦奋斗的精神,为了具有更广阔的视野和舞台,不怕出国受苦。二是资助渠道。国家现在有不少出国项目,学校也准备建立专门的项目,每年拿出几百万来,对于获得国家资助的老师给予配套资助和奖励,同时也资助具有外语交流能力而没有获得国家资助的中青年教师出国进修。目标是使得每一个具有外语交流能力的中青年老师都能够获得出国进修机会。对于一些特殊的学科,也可以考虑送到港台大学去进修,那就没有外语要求了。三是进修内容。以往出国的多以合作研究为主。今后希望加大教学方面的进修。学校全额资助的重点也是教学进修。(3)其他方面的人事制度改革,包括改变年终考核方法,简化程序,注重实效;严把教授晋升关;教授的述职报告公开上网;等等。以上这些人事制度改革的具体方式方法可能还需完善,但大方向是正确的,要坚持不变。
第三,学术道德建设。大学是育人的地方,道德风气之正尤为重要,社会的要求和关注度都非常之高。学术道德方面的问题,不管具体表现如何,归根到底,都是诚信问题和造假问题。一段时间以来,对于高校出现的造假问题,媒体时有报道。我校迄今为止,尚未发现重大造假问题。但是,小的问题是出过的,学校也进行了严厉的处理。我借这个机会提醒所有老师高度重视这个问题,要引以为戒,坚决杜绝学术造假行为。学术造假是精神产品的造假,同货品、食品和药品的造假同样可耻有害。国家有法律,学校有规定,为了校园精神的洁净,对于学术造假绝不姑息宽容。希望每个导师,切实负起责任来,教育和保护自己的学生,不受学术造假之害。学生的考试作弊,虽说不能完全等同于学术造假,但是性质大体相同。对于考试作弊的处理,我有一种左右为难的心痛。学校有规定,不能不执行。但是,我知道,有的同学考试作弊,也就是一念之差。因此,我觉得,解决考试作弊的根本之道,不是事后的严格惩罚,而是事先的提醒教育。关键是树立起一种氛围,一种正气,让每个学生都觉得作弊非常可耻。在学校里养成了正直的品格,将来才能够成为一个行走天下令人尊重的诚信之人。
第四,校园安全。校园安全,是校园和谐的基础。维护校园安全,既是学校保卫部门的责任,更是全校师生的责任。校园安全最大的隐患是:火灾、实验用的危险品、试验废液。这里的很多工作主要需要学校做出统一安排部署,例如危险品的存放保管领取和试验废液的处理,学校要制定制度,统一进行管理;社区安全方面的问题需要加强技术监控等等。但是,全校师生的共同努力,是校园安全获得可靠保证的关键。尤其是每个房间的使用者对自己房间内部的防火责任,对于上述三大隐患的长期意识,至关重要。尤其是各位导师要加强对研究生的安全教育,加强对实验室的管理。去年食品学院楼顶实验动物房的失火,就是因为研究生防火意识太差,犯了常识性错误,操作失误,处置不当,而又没有及时报告所导致的。尽管财产损失不很多,但是在北京市影响很大。这个教训,我们要严肃认真记取。根据学校有关规定,已经对当事人进行了严肃处理,包括对实验室的责任人做出停止晋升职称一年的处分。我在这里呼吁所有的老师和学生,一定要注意防火问题。各个实验室的老师和办公室的使用者,是防火的直接责任人。各个学院和单位要把责任落实到实处,要明确每个房间的第一责任人,并签定责任书。学校将专门组织检查各个单位的落实情况。谁在校园里发现了火灾隐患,一定要及时报告。这里顺便提一句:校保卫部门非常尽责,最近在校园里接连抓获三起犯罪嫌疑人。学校已经对这些校园卫士进行了表彰和奖励。希望他们继续努力工作,确保校园社区的安全。
第五,办公用房收费。目前,学校教学和科研工作最大的困难之一,就是教学、科研和学生活动用房的不足。尽管前些年新建设了几栋大楼,但是,现在仍然非常紧张,尤其是教室和学生活动场地严重不足。各个学院的资源分配也不尽平衡。为了更好地调节公用房屋,在广泛征求意见、几经讨论的基础上,学校已经通过了有关规定,对于科研用房和超标准办公用房实行收费制度。将从3月份正式开始执行。具体细则网上已经公布。科研用房和超标准办公用房的收费问题,是长期以来一直就在讨论的问题,有些学院已经早就实行了这样的办法。我们从现在开始实行,是因为已经找到了一种比较合理可行的办法。我要特别指出的是:学校实行这个措施,主要目的是更加合理有效地分配有限的房屋资源,促使大家节约办公用房和科研用房,而不是为了增加学校收入。学校已经决定:将收费所得作为科研奖励,返还给老师们(具体方法有待研究,基本思路是根据到校科研经费按比例进行奖励)。
第六,校园建设。加快校园建设,将是今年的重点工作之一。这包括新楼的建设、旧楼的改造装修、电力供暖防火等各种设施改造、校园绿化美化等。校园建设工作推进得不够预计的快,有几个原因:一是去年奥运、防震检查等耽误了不少时间;二是要周密规划,要各方面考虑周全,因为规划失误,就会造成很大损失,并且不容易改正;三是经费问题,学校要确保维持正常运转的经费,要支付已经完工的工程欠款,再就是985等项目经费到帐晚。我们今年的财务情况总体预计是比较乐观的,但是,由于国家宏观经济形势的影响,许多项目款到帐会很晚。现在经初步测算,我校今年需要的建设资金量很大,包括偿还以往工程欠款、新建工程和改造装修方面等,新的银行贷款又不可能,因此,学校不得不按轻重缓急次序安排,如新开工建设的动医动科大楼和几个老的教学办公楼的改造装修等,而其他有些项目的进度可能就要慢一些,请老师和同学们理解。四是有关学院和老师们的配合问题,主要是搬迁问题。尤其是西校区,农学楼和生命科学大楼周边的整治,神内中心南侧小牧场的拆迁,都是势在必行的。搬迁问题一环套一环,需要大家密切合作,有一个环节慢了,有一个老师慢了,就会影响整个工作。西区科研楼的搬迁工作,就有所拖延。另外,有的搬入单位不是预先就做好改造装修设计,而是等到人家都腾出地方了,才急忙去做设计。用房单位自己一定要有主动性,不能被动地等待依赖和拖延。无故拖延,实际上是对我们宝贵资源的巨大浪费。从大局和整体利益出发,学校将坚决果断地推进区域整治和搬迁工作,不允许个别人拖延影响到整个工作的推进。希望有关学院和老师早做准备,密切配合。
第七,招生宣传。我校在各种指标排名方面,最低的是生源情况。我校在北京市招收的学生数量最多,而考生的来源情况最好,平均高于重点线80分。其中最主要的原因,可能就是北京的考生和家长比较熟悉我校的情况,对于农业大学的专业偏见更少一些,社会认知与我校的实际和实力更接近一些。我们去年已经做了努力,邀请了一些省份的重点高中校长来校参加新生开学典礼、参观我校和郊区的现代农业,以让他们正确认识现代农业和现代农业大学。招生宣传,希望每一个老师和同学都做贡献。有什么好主意,就随时提出来;需要学校的宣传材料,就到招生办去取。
第八,沟通问题。我校有两万学生,五千师生员工(包括离退休老同志),如何进行有效的沟通是个重要问题。我刚刚回校工作时,许多老师和同学通过打电话、发电子邮件、写信、发短信、约见面谈等方式,给我提出了各种各样的问题,从学校发展的宏观思路,到有线电视的选台,巨细不等,十分繁杂。我面临着两难处境:不管吧,显得官僚主义,失职;直接管吧,又根本管不过来。因为其中的绝大部分问题,都是需要相关部门管的。如果形成了习惯,一遇到什么事,一下子就直接找校长,其实也不符合依法治校的原则。经过反复思考,决定建立24小时后勤服务热线和改版校长信箱,期望通过这样的渠道,建立一个师生与校长及学校管理服务部门的有效联系。后勤服务热线,主要是解决后勤服务系统中出现的紧急问题。而改版后的校长信箱,则成为一个更为广泛的沟通桥梁。校长信箱中的来信内容,主要是三类:投诉、问询、建议,都很有价值此外,也有少数表扬性质的。改版后的校长信箱,有这样的特点:来信实行实名制,以保证信息可靠;来信做技术性审核后(无人身攻击等不当言论、不是重复性问题),全文照登;学校各有关部门专人负责,认领属于自己职责范围的来信,进行回答;学校党政办有专人负责管理校长信箱,督促有关部门回答问题。由于来信涉及的问题,都有相应的负责部门,因此,需要我自己亲自回答的问题很少。事实上,我只在开始阶段回答了三个问题。但是,我阅读所有的来信,通过来信了解情况,有时对一些答复进行督促或者指导改正。校长信箱对我帮助很大,一是及时了解一些重要情况;二是收集了不少有益的建议。这都帮助了学校及时进行决策。例如,最近通过校长信箱,感觉到07级学生在执行哪个培养方案方面比较混乱,学校立刻召开了各学院负责人会议,进行了妥善解决。还有以学院为单位召开毕业典礼,由院长给每一个学生发证书,也是来自校长信箱中的建议。校长信箱对于管理服务部门改善服务态度和效率,也起到了重要促进作用。因为所有的投诉都是透明的,公开在全校师生面前,对于服务态度不好的人压力很大。改版后的校长信箱,得到了越来越多师生的关注和使用,起到了越来越好的作用。当然,校长信箱也不是万能的,尤其是有些问题,限于各种因素,学校一时难以解决,校长信箱中也只是能给出解释。校长信箱改版马上就整整一年了,运行中也出现了一些新问题。现正广泛征求意见,看看如何进一步改善和完善,,以把这个在全国高校中独具特色的校长信箱,不断办得更好,成为上下沟通的常设渠道,民主监督的重要手段,集思广益的重要窗口。
此外,还有一项工作,尽管我最后说,但其实是最重要的,这就是教书育人。这是学校的根本任务和核心职能,这是全校所有部门和每个老师的共同职责。课堂里边的工作,很重要,上边已经讲过了;而课堂外边的工作,同样很重要。这要求我们的所有老师,包括导师、班主任、任课老师、管理部门和服务部门人员等等,都能以父母之情,关心学生的身心健康、品德修养和各种生活服务。要特别关心经济困难同学、学业困难同学、心理困惑同学。我们的目标是让每个同学都学习好,生活好,在校园里健康成长,快乐生活。从新生入学开始,就让来自五湖四海的学子们感受到大家庭的温暖,直到毕业,帮助每一个同学都找到能够一显身手的岗位(对于就业这个重大问题,瞿书记刚刚已经做了部署,各学校和各个单位一定要高度重视,全力做好)。学校的各个职能部门和每个老师,要时刻谨记着我们的神圣使命:让农大的学子,成为三农事业发展的精英之才;让我们的校园,成为广大校友一生的美好回忆。我们还有很多不足,我们要为此而不懈努力。
学校的重要工作还有很多方面,我以上讲的并不是全面的工作部署,而是对一些具体问题的通报。学校发展有许多重大宏观问题,尤其是有关学科发展规划和建设等,瞿书记刚才也谈到了,是要在学习实践活动中以及教代会、工会、学代会等会议上广泛深入讨论的,这里就不说了。
三、两点感想与体会
一年多的工作实践,使得我有很多感触和体会。我在前不久召开的中层干部会上谈了六点,分别是理念、团结、法治、改革、群众意见和廉政建设。我这里再就其中的两点做一重复。
第一,理念很重要,而用实践来落实理念更重要。学校发展中最重要的一些理念关键词有:内涵式发展,依法治校,育人为本,素质教育,人才为本,改革创新,顶天立地,严谨务实,等等。对于这些理念,没有人提出异议。但是,落实起来,却并不那么容易。首先是对领导自身的要求,不能光有想法没有办法,光有说法没有做法。其次是要有勇气克服阻力。这是因为,现实中常常是:说理念,异口同声;要落实,众口纷纭。比如说“内涵式发展”,这是二次党代会提出的重要思想和理念,没有什么人提出异议,但是,一落实到具体措施或者具体工作上去,一不小心,就还会沿袭外延式的发展思路,就还会倾向于平面扩张和简单的数量增加。又如,几乎每个人都希望学校领导能够以务实的态度工作;而当真正采取低调务实的态度时,有些人又感到寂寞,感到不过瘾,又希望经常搞点折腾的事。这次的学习实践科学发展观活动,就带有鲜明的实践特征,我校提出的“主题词”,就是密切联系实际的。我衷心希望通过这次学习实践活动,在提高思想认识,提升理念的同时,把我校的实际工作推上一个新台阶。
第二,法治很重要,而民主集中制是依法治校的关键。学校内部的管理工作,千头万绪,依法治校,是根本之道。作为理念,没有人对此有异议。难在实践。不少人往往倾向于按习惯办事。具体表现为:学校制定的一些规章制度,许多人不了解。新出台的政策,讨论的过程中不积极参与,而一旦出台后要认真执行,又提出意见。依法治校,避免了权变之计,有时可能造成了不方便。但是,对于规范学校的管理,提高学校管理的效率,具有长远性和根本性意义。同时,这也是贯彻民主集中制,保证透明公平,减少矛盾产生的重要保证条件。民主集中制在落实依法治校时体现为两方面:一是在规章制度制定的过程中,广泛听取群众的意见,决策的过程中公开民主;二是决策一旦形成,规章制度一经建立,就要不折不扣地执行,就要实行集中。作为校长,我努力在每一件事情上,都贯彻依法治校的理念。我希望大家对此进行监督和支持。这次的学习实践活动目标成果之一,就是制度方面的建设。我相信,通过学习实践活动,我校的依法治校水平,会有新的提高。
老师们,同学们,这次动员会之后,我校的学习实践活动就正式开始了。我们要按照中央的部署和要求,在校党委的领导下,在指导检查组的指导帮助下,认真地开展好这项重大活动。并以此为契机,努力推进和谐优美校园建设,推动世界一流学科建设,推动学校各个方面工作的全面发展。